16Th1
THÀNH LẬP TRUNG TÂM NGOẠI NGỮ
Trong thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa cùng hội nhập quốc tế ngày nay, ngoại ngữ được xem là hành trang không thể thiếu của con người, là công cụ giao tiếp giúp gắn kết nhiều nền văn hóa trên thế giới. Hiện nay, nhu cầu học ngoại ngữ ngày càng trở nên thiết yếu không chỉ phục vụ cho học tập mà còn ứng dụng trong cả công việc. Nhiều trung tâm ngoại ngữ đã được thành lập nhằm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ, đáp ứng nhu cầu của người học. Vậy làm thế nào để thành lập trung tâm ngoại ngữ? Điều kiện và thủ thục thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định như thế nào? Cùng Luật Huy Hoàng tìm hiểu qua bài viết dưới đây.
1. Trung tâm ngoại ngữ là gì?
Trung tâm ngoại ngữ là cơ sở giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm:
“1. Trung tâm ngoại ngữ, tin học công lập do Nhà nước đầu tư thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân có con dấu và tài Khoản riêng.
2. Trung tâm ngoại ngữ, tin học tư thục do tổ chức, cá nhân trong nước đầu tư thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài Khoản riêng.
3. Trung tâm ngoại ngữ, tin học có vốn đầu tư nước ngoài do cá nhân, tổ chức kinh tế nước ngoài đầu tư toàn bộ hoặc góp một phần vốn để thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật, được phép sử dụng con dấu và tài Khoản riêng.”
(Điều 2, Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT)
2. Điều kiện thành lập trung tâm ngoại ngữ
2.1. Điều kiện về nhân sự:
Theo quy định, cơ cấu tổ chức của trung tâm ngoại ngữ bao gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc (nếu có), Các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ, Các hội đồng tư vấn (nếu có) và tổ chức Đảng (nếu có), và các tổ chức đoàn thể.
Theo đó, yêu cầu đối với Giám đốc trung tâm Ngoại ngữ:
Giám đốc trung tâm ngoại ngữ là người trực tiếp Quản lý, điều hành tổ chức, bộ máy và chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý cấp trên về mọi hoạt động của trung tâm ngoại ngữ. Giám đốc trung tâm được cấp có thẩm quyền thành lập trung tâm bổ nhiệm. Cấp có thẩm quyền cho phép thành lập trung tâm quyết định công nhận giám đốc (đối với trung tâm tư thục và trung tâm có vốn đầu tư nước ngoài). Nhiệm kỳ giám đốc trung tâm ngoại ngữ, tin học là 05 năm.
Yêu cầu đối với Giảm đốc trung tâm ngoại ngữ như sau:
+ Tốt nghiệp đại học ngoại ngữ hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ ngoại ngữ tối thiểu bậc 3 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương.
+ Có nhân thân tốt;
+ Có năng lực quản lý;
+ Có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo ít nhất 3 năm.
Yêu cầu đối với đợi ngũ giáo viên:
Giáo viên của trung tâm ngoại ngữ là người làm nhiệm vụ giảng dạy, hướng dẫn thực hành, gồm giáo viên cơ hữu, giáo viên hợp đồng giáo viên là người Việt Nam, giáo viên là người bản ngữ người nước ngoài.
Số lượng giáo viên: Tuỳ thuộc Quy mô hoạt động của trung tâm mà có số lượng giáo viên tương ứng nhưng phải đảm bảo điều kiện tỷ lệ trung bình không quá 25 học viên/1 giáo viên/ca học.
Đối với Giáo viên là người Việt Nam, cần đáp ứng các điều kiện sau:
+ Có bằng cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên;
+ Có bằng cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm.
Tiêu chuẩn Giáo viên dạy ngoại ngữ là người bản ngữ (đối với từng ngoại ngữ cụ thể): Có bằng cao đẳng trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
Giáo viên là người nước ngoài đủ Điều kiện dạy ngoại ngữ khi đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
+ Có bằng cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên;
+ Có bằng cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp;
+ Có bằng cao đẳng trở lên, chứng chỉ năng lực ngoại ngữ từ bậc 5 trở lên theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
2.2. Điều kiện về cơ sở vật chất
– Phải có địa điểm đào tạo hợp pháp. (Có hợp đồng thuê nhà)
– Có đủ phòng học, phòng chức năng phù hợp, đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo; phòng làm việc cho bộ máy hành chính theo cơ cấu tổ chức của trung tâm để phục vụ công tác quản lý, đào tạo.
– Phòng học đủ ánh sáng, có diện tích tối thiểu bảo đảm 1,5 m2/học viên/ca học.
– Trung tâm phải có các trang thiết bị phục vụ việc dạy và học tại địa điểm đào tạo: như bàn học, ghế, bảng, máy chiếu, máy tính, máy in, tivi bố trí trong từng phòng học, phòng làm việc.
– Trung tâm ngoại ngữ phải đáp ứng các điều kiện về Phòng cháy chữa cháy như: Có các thiết bị phòng cháy chữa cháy: Bộ tiêu lệnh phòng cháy chữa cháy, Bình cứu hỏa, …
2.3. Điều kiện về Chương trình đào tạo
Trung tâm ngoại ngữ sử dụng các chương trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; tự biên soạn hoặc lựa chọn các chương trình tài liệu của các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng; các tổ chức giáo dục trong nước và quốc tế phù hợp nhu cầu người học và khả năng đáp ứng của trung tâm.
Giám đốc trung tâm ngoại ngữ chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý giáo dục về nội dung chương trình, tài liệu dạy học tại trung tâm; đồng thời có trách nhiệm báo cáo hiệu trưởng nhà trường (đối với trung tâm thuộc các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm) hoặc giám đốc sở giáo dục và đào tạo (đối với các trung tâm còn lại trên địa bàn) các chương trình, tài liệu dạy học được sử dụng tại trung tâm ngoại ngữ.
3. Thẩm quyền thành lập và Hoạt động của trung tâm ngoại ngữ
3.1. Thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ
Căn cứ Điều 47 Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT năm 2018. Việc thành lập trung tâm ngoại ngữ phụ thuộc vào người hoặc tổ chức nào quyết định thành lập. Cụ thể:
“a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (nếu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền) quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc; các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc trường trung cấp; các trung tâm ngoại ngữ, tin học do các tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập;
b) Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc;
c) Người đứng đầu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế được pháp luật cho phép thành lập các trung tâm đào tạo trực thuộc có thẩm quyền quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc.”
3.2. Thẩm quyền cho phép hoạt động giáo dục:
a) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; trung tâm ngoại ngữ tin học trực thuộc trường trung cấp; trung tâm ngoại ngữ, tin học do tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập; trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc trường đại học, trường cao đẳng nằm ngoài khuôn viên của trường; trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc các bộ, ban, ngành, các tổ chức xã hội, xã hội – nghề nghiệp có trụ sở đóng tại địa phương;
b) Giám đốc đại học, học viện; hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động trong khuôn viên của trường.
4. Trình tự thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ
4.1. Bước 1: Xin Giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ
Hồ sơ thành lập trung tâm ngoại ngữ:
– Tờ trình đề nghị thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học;
– Đề án thành lập trung tâm ngoại ngữ
Nội dung của đề án thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học bao gồm: tên trung tâm, địa điểm đặt trung tâm, lý do cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập trung tâm; mục tiêu, nhiệm vụ của trung tâm; chương trình giảng dạy, quy mô đào tạo; cơ sở vật chất của trung tâm; cơ cấu tổ chức của trung tâm và sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm Giám đốc trung tâm.
– Dự thảo nội quy tổ chức hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học.
Trình tự thực hiện
– Sau khi chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ thành lập. Tổ chức, cá nhân nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện 01 bộ hồ sơ đến người có thẩm quyền ra Quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ. Cụ thể:
+ Hồ sơ gửi đến Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh/thành phố trong các trường hợp các tổ chức cá nhân thành lập Trung tâm ngoại ngữ, các Trung tâm ngoại ngữ thuộc trường Đại học, Học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm thành lập nhưng nằm ngoài khuôn viên của trường; Các Trung tâm ngoại ngữ trực thuộc các Tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp;
+ Hồ sơ gửi đến Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng sư phạm trong trường hợp Trung tâm ngoại ngữ do trường Đại học, Học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm thành lập nằm trong khuôn viên của trường.
– Thẩm định hồ sơ, kiểm tra các điều kiện thành lập:
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra các điều kiện theo quy định.
– Cấp hoặc từ chối cấp phép thành lập trung tâm ngoại ngữ:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có thẩm quyền quyết định thành lập, cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ quyết định thành lập, cho phép thành lập nếu đủ điều kiện hoặc nếu chưa quyết định thành lập thì có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý do.
4.2. Xin Giấy phép hoạt động Trung tâm ngoại ngữ
Hồ sơ cần chuẩn bị:
– Tờ trình đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục đối với Trung tâm ngoại ngữ;
– Quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ do người có thẩm quyền cấp (Bản sao đính kèm bản gốc để đối chiếu);
– Nội quy hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ;
– Báo cáo về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học; đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên; văn bản chứng minh về quyền sử dụng hợp pháp đất, nhà; nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động của trung tâm;
– Hợp đồng thuê nhà đất làm trung tâm kèm theo giấy tờ pháp lý về nhà đất (giấy chứng nhận Quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất)
– Biên bản kiểm tra hoặc biên bản thẩm tra về Phòng cháy chữa cháy
– Văn bản cam kết về an ninh trật tự được UBND cấp xã phường xác nhận
Trình tự thực hiện:
– Sau khi được cấp giấy phép thành lập. Để triển khai hoạt động đào tạo ngoại ngữ Trung tâm ngoại ngữ cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ xin Giấy phép hoạt động nêu trên và nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện 01 bộ hồ sơ đến người có thẩm quyền Cho phép hoạt động Trung tâm ngoại ngữ. Cụ thể:
+ Đối với Trung tâm ngoại ngữ trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; trung tâm ngoại ngữ tin học trực thuộc trường trung cấp; trung tâm ngoại ngữ, tin học do tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập; trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc trường đại học, trường cao đẳng nằm ngoài khuôn viên của trường; trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc các bộ, ban, ngành, các tổ chức xã hội, xã hội – nghề nghiệp có trụ sở đóng tại địa phương: Hồ sơ Giấy phép hoạt động Trung tâm ngoại ngữ gửi đến Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh/thành phố;
+ Đối với Trung tâm ngoại ngữ trực thuộc các trường Đại học, học viện, trường cao đẳng và chỉ hoạt động trong khuôn viên của trường: Hồ sơ Giấy phép hoạt động Trung tâm ngoại ngữ gửi đến Giám đốc đại học, học viện; hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng.
– Thẩm định hồ sơ: Được thực hiện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đúng quy định thì thông báo bằng văn bản những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho trung tâm;
– Thẩm định và kiểm tra trung tâm ngoại ngữ trên thực tế: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đúng quy định, cơ quan tiếp nhận phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định trên thực tế khả năng đáp ứng các điều kiện theo quy định và ghi kết quả vào biên bản thẩm định;
– Cấp giấy phép hoạt động trung tâm ngoại ngữ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả thẩm định, Cơ quan tiếp nhận có quyết định cho phép trung tâm hoạt động giáo dục. Trường hợp từ chối cấp phép hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trung tâm nêu rõ lý do.
Bài viết trên của Luật Huy Hoàng đã chia sẻ những kiến thức có liên quan đến các điều kiện, hồ sơ và trình tự thủ tục Thành lập và hoạt động trung tâm ngoại ngữ. Mọi thắc mắc xin vui lòng Liên hệ chúng tôi qua Hotline: 0944580222 hoặc qua các Kênh thông tin dưới đây:
DỊCH VỤ MỞ TRUNG TÂM NGOẠI NGỮ TRỌN GÓI CỦA LUẬT HUY HOÀNG
– Tư vấn và kiểm tra trước các điều kiện về trung tâm ngoại ngữ. Định hướng cho cá nhân, tổ chức có nhu cầu. Nên lựa chọn phương thức thành lập nào phù hợp. Thành lập công ty trước hay mở trung tâm với tư cách cá nhân luôn.
– Hỗ trợ soạn thảo các hồ sơ hợp lệ. Theo yêu cầu của sở giáo dục (giáo trình, thời gian đào tạo, các yêu cầu về học phí…)
– Đại diện khách hàng để thực hiện các thủ tục với cơ quan có thẩm quyền. Giải trình hồ sơ với cơ quan có thẩm quyền.
– Ngoại giao với cơ quan có thẩm quyền và cùng doanh nghiệp tiếp đón đoàn kiểm tra.
– Nhận kết quả và bàn giao cho doanh nghiệp.
Mọi thắc mắc cần giải đáp hoặc muốn trải nghiệm dịch vụ pháp lý vui lòng liên hệ chúng tôi theo thông tin sau:
